近日，工信部通信发展司副司长祝军表示，正在做4G牌照发放准备，主要要考虑4G技术成熟度，并根据电信运营商的申请来发牌照。
关于4G牌照的问题，国务院常务会议近日决定要推动年内发放4G牌照，祝军表示，工信部也将按照国务院常务会议的精神，统筹考虑4G技术和产业发展的成熟度，以及基础电信运营企业网络演进发展的需求等多种因素，根据基础电信运营企业的申请，适时发放LTE牌照。
据悉，目前，工信部已经规划了适用于LTE发展的频率资源，推进了TD—LTE扩大规模试验，利用科技重大专项等项目，推动TD-LTE研发及产业化。
其中，TD-LTE在15个城市开展试点，已经取得了很好的效果，大部分城市的规模试验网已经建成，TD-LTE的基站数已经达到了2万个左右。“下一步，我们还将从码号资源、行业标准、设备入网等方面着手，充分做好LTE牌照发放的准备工作”，祝军如此说。
之前今年3月，工信部部长苗圩曾认为，“目前我国4G网络建设有两个短板，一是基站建设相对滞后，二是终端产品比较缺乏”。
从这点可看出，当时，工信部是支持中国移动加大TD-LTE投入和建设的，但又认为TD-LTE在很多方面还需要完善，在完善之前可以发放4G牌照，但这不代表TD-LTE有能力完全商用。而眼下，工信部则认为TD-LTE技术比以前有进步。
