2008年7月2日,建设事业IC卡数据处理中心在建设部IC卡应用服务中心新办公地点正式成立,这标志着全国建设领域IC卡互联互通应用推广工作全面展开。
    建设事业IC卡数据处理中心是经国家金卡工程协调领导小组办公室、建设部信息化工作领导小组办公室批准成立,由建设部IC卡应用服务中心负责筹建、实施的全国建设领域IC卡互联互通交易数据的统一结算平台。其主要功能包括对城市与城市间、区域与区域间、城市数据处理远程托管等三方面所发生的消费交易数据提供公共数据处理平台;对相应数据进行整合、分析、归纳,并为政府管理部门提供参考;同时可为城市IC卡运行系统提供数据备份。数据处理中心包括中央数据处理中心、区域数据处理中心及城市数据处理中心。“中央数据处理中心”是整个应用系统的最顶层系统,负责跨区域通卡消费的数据交换、账务清算等工作。“区域清算中心”须建立统一的数据交换平台,负责本区域内城市卡务中心系统的接入和数据的交换。

    组建“建设事业IC卡数据处理中心”首先得到了政府部门的指导和支持。2006年底,建设部IC卡应用服务中心向建设部信息办、信息中心提出建立建设事业IC卡数据处理中心的工作方案,受到国家金卡办、建设部信息办的高度关注与支持,并专门发文对此项工作的开展进行指导。
    其次,全行业形成了良好的应用基础。目前,全国共有130多个城市在城市公共交通领域或城市一卡通领域应用IC卡管理系统,其中80%的城市申请使用“建设事业IC卡密钥管理系统”,包括四个直辖市、90%的省会城市、85%的地级城市,其发卡量占整个建设行业发卡量的95%。
    三是形成了系列的标准体系。2006年建设部颁布《建设事业集成电路(IC)卡应用技术》国家行业标准,对建设领域IC卡系统建设进行指导和规范。次年,涉及建设领域CPU卡应用的《建设事业非接触式CPU卡COS技术要求》和《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》国家行业标准开始编写,两个标准内容经过多次论证和修改已于日前完成最终送审稿。2008年6月,涉及互联互通及数据处理中心建设的三个行业标准在建设部正式立项,随后将开始标准编制工作。
    四是健全了全国统一的密钥管理体系。2006年建设部IC卡应用服务中心对“建设事业IC卡密钥管理系统”进行升级改造,进一步提升“密钥系统”的安全性、兼容性和操作性,目前升级后的“密钥系统”已开始应用。
    五是形成了成熟的产品链。2006年6月,建设部IC卡应用服务中心牵头组建“建设事业CPU卡产业与应用联盟”,经过联盟各单位的共同努力,研发完成了具有自主知识产权的适应于互联互通的CPU卡。低成本、高安全性的非接触式CPU卡正逐步推向市场,使互联互通的卡片安全性得以保障。
    建立“建设事业IC卡数据处理中心”是解决全国城市公共交通IC卡互联互通数据清分、结算、认证、备份和实现资源整合、信息共享的重要技术平台,是实现全国城市建设事业IC卡互联互通的先决条件。在行业快速发展的关键时期,此项工作的开展将对全国建设领域IC卡的互联互通起到积极的推动作用。正所谓“万事已具备,何愁没东风!”

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