[导读] 从2018年12月中央经济工作会议提出,“加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”,到2020年3月中央政治局会议再次强调,“加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”,加快新型基础设施建设,已成为我国立足当前、着眼未来的重大战略部署。

从2018年12月中央经济工作会议提出,“加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”,到2020年3月中央政治局会议再次强调,“加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”,加快新型基础设施建设,已成为我国立足当前、着眼未来的重大战略部署。

区别于传统基建,以“5G、人工智能、工业互联网、物联网”等为代表的“新基建”,旨在以现代科技特别是信息通信技术为支撑,构建数字经济时代的基础设施,推动经济社会网络化、数字化、智能化转型,提升效率和效益,创新生产模式和商业模式,加快新旧动能转换,实现经济高质量发展。

一、“AI新基建”基础设施的两层次属性

人工智能的基础设施属性。“新基建”七大领域中,人工智能是新一轮产业变革的核心驱动力,具有很强的“头雁”效应。人工智能新基建,作为数字经济重要的基础设施,天然的基础性、公共性和外部性,广泛赋能各行业,使得其变得越来越基础设施化。

“AI新基建”的两个层次。从产业自身发展及赋能其他行业角度,我们认为“AI新基建”可分为“AI通用新基建”和“AI专用新基建”两个层次。“AI通用新基建”主要指,人工智能自身核心产业的技术创新和发展,可面向全行业全领域提供通用的AI能力;“AI专用新基建”主要指,人工智能赋能其他产业,可面向特定行业特定领域提供专用AI能力。两者共同作用,作为传统经济数字化的引擎,为各行业提供人工智能基础支持。

图1 “AI新基建”产业链视图

二、“AI通用新基建”聚焦助力AI发展

“AI通用新基建”的三驾马车。围绕基础设施应有之义,“AI新基建”,从数据、算力和算法三大要素展开,构成三驾马车,面向社会提供低成本、开放式、通用性人工智能技术和产品。数据是基础,是人工智能机器学习的数据资源库;算力是保障,是机器的计算能力,最直观的就是芯片,通过整合相应的软件框架,提供训练能力;算法是灵魂,是机器的学习方法,通过提供各种各样的通用算法模型,以API或SDK的方式调用,并结合具体应用场景提供特定技术接口。

“AI通用新基建”重点建设内容。数据涉及产业主要是人工智能基础数据服务市场,包括数据资源定制服务、数据集产品、数据平台建设等;算力涉及产业主要体现在人工智能上游硬件环节,包括芯片、服务器、传感器等;算法涉及主要是指一些通用的、经典的算法模型资源。

整合数据、算力、算法能力,建设人工智能通用平台,包括计算机视觉、语音识别、自然语言处理,机器学习、知识图谱等典型技术,对外提供相应的AI训练能力和云端推理能力,并为AI技术的使用方提供各种接口来调用底层资源,也是“AI通用新基建”的重要内容。

AI通用新基建”带动千亿新兴产业发展。据斯坦福大学发布的人工智能指数(AI Index),AI算力需求翻倍时间从2012年之前的2年降低到现在的3-4个月,现有AI算力远远不足以支撑人工智能发展,也必将带动人工智能自身核心产业加快发展。

据赛迪顾问统计,2019年人工智能核心产业规模为1302.4亿元,增长率达到31.9%。据招商证券等预测,到2025年,人工智能相关底层硬件和通用技术及平台的基础设施投资,累计投资规模预计超2000亿元。综合各方判定,“AI通用新基建”代表的人工智能核心产业,已经催生出一个千亿的新兴市场,成为经济增长的新动能。

三、“AI专用新基建”赋能特定行业

“AI专用新基建”即是针对特定应用建设的基础性设施建设。以智慧城市为例,城市大脑便是“AI专用新基建”的重要内容。城市大脑平台通过将散布在城市各个角落的数据连接起来,利用认知、决策及优化、探索及挖掘、预测、干预等手段,实现即时分析、智慧调动、优化管理,科学研判及协同指挥。

一般而言,城市大脑平台包括五大基础能力建设:足够的弹性计算能力、强大的数据整合能力、兼容的算法服务能力、广泛的感知汇聚能力、可靠的网络安全能力。

基于城市大脑平台建设,推动政府数字化转型、实现政企数据双向对接与开放、支撑各类城市应用的繁荣发展,完善智慧城市建设,提升城市综合治理水平。

“AI专用新基建”应用领域广阔。通过人工智能赋能各行业,推动数字经济和实体经济融合创新,实现新旧动能的转换和产业结构优化升级,牵引巨大的行业市场。具体而言,在智慧城市、智能医疗、智能驾驶、智慧农业、智能制造、智慧金融、智能零售、智慧教育、智能机器人、智慧安防等诸多领域,人工智能都有其专用应用场景和属性。

“AI专用新基建”撬动万亿行业新市场。根据国务院《新一代人工智能发展规划的通知》规划,到2020年,我国人工智能带动相关产业规模超过1万亿元;到2025年,带动相关产业规模超5万亿元;到2030,带动相关产业规模超过10万亿元。

人工智能在生产生活、社会治理各方面应用的广度深度极大拓展,极大提升传统基础设施的智能化水平,形成支撑新一代人工智能广泛应用的基础设施体系。

作为“新基建”重要支撑的人工智能,基于其先天的基础设施属性,不管是人工智能自身的核心产业还是赋能其他行业,都连接着巨大的市场,“AI新基建”成为我国数字经济时代的重要引擎和经济转型升级的极大助力,也必将在推动我国经济高质量发展过程中起到越来越重要作用。

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